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Read Ahead Memorandum
Date: November 30, 2006
To: Board of Collier County Commissioners
C: James V. Mudd, P.E., County Manager
Leo Ochs, Jr., Deputy County Manager
From: James W. DeLony, P.E., Public Utilities Administrator
Re: Integrated Solid Waste Management Strategy Workshop
Workshop Date/Time: Tuesday, December 5, 2006 - 1 :OOpm to 3:00pm
Workshop Location: Board of County Commissioners (BCC) Meeting Room
Workshop Purpose: To recommend an Integrated Solid Waste Management Strategy (Strategy) for
Collier County (County) and receive BCC guidance. The recommended components include:
. Source reduction, materials reuse and recycling;
. Diversion;
. Optimizing existing assets and resources; and
. Obtaining additional facilities.
Coordination Accomplished Prior to the Workshop: The Strategy we will recommend at the
December 5 workshop was developed by a multi-disciplinary Project Delivery Team (PDT) lead by the
County's Solid Waste Management Department (SWMD). The PDT worked collaboratively to
develop the correct combination of components to enable the County to provide environmentally
sound and cost effective solid waste management services for the next 50 years and beyond. These
components enhance already in-place program elements and initiatives.
The recommended Strategy is consistent with the BCC guidance from the April 18, 2006 Evaluation
and Appraisal Report Amendments for the Solid Waste Sub-Element of the Collier County Growth
Management Plan adopted by the Collier County Planning Commission on September 18, 2006.
Background/Considerations: The County's current Strategy is dynamic, with constant re-evaluation
and expansion through technology evaluation, public education, and improved operational efficiencies.
Significant progress has been made over the past six years via the current Strategy. Some notable
successes of the current Strategy include:
. Single stream residential recycling with 64-gallon carts;
. Mandatory non-residential recycling ordinance;
. Artificial reef development;
. Solid waste education, outreach and enforcement;
. Biosolids diversion;
. Construction and demolition debris diversion; and
. Yard waste diversion.
These programs and others have brought the County to the point where it is now diverting
approximately 64 percent of the solid waste generated. However, the County's population and,
therefore, the demand for solid waste services continues to increase. As indicated in the 2006 Annual
Update and Inventory Report, landfill capacity at the Collier County Landfill is projected to be
exhausted by 2028.
Recommended Integrated Solid Waste Management Strategy: The BCC has established clear
policy and expectations over the past six years related to solid waste management. Pursuant to BCC
guidance, the recommended future Strategy was not solely constrained by past policy, other than to
conform to the recommended Enduring Guiding Principles (refer to slide 4 of Exhibit A). However, it
is significant to note that the recommended future Strategy presented herein does not differ
significantly from that approach developed consistent with past BCC direction.
It also should be noted that the PDT is recommending a broad future Strategy to the BCC. The
SWMD will report back to the BCC as the approved component options are defined and/or if
additional guidance and approvals are required.
The recommended future Strategy is expected to have the following benefits:
. Preserve and increase airspace;
. Promote environmental stewardship;
. Increase recycling opportunities;
. Enhance and ensure environmental compliance;
. Ensure growth management compliance;
. Ensure operational excellence;
. Ensure best value service; and
. Enable the County to continue to control its long term solid waste management destiny.
Recommendations: At the conclusion of the Integrated Solid Waste Management Workshop, staff
will recommend that the BCC provide the following direction:
1. Adopt the Enduring Guiding Principles identified on Slide 4 of EXHIBIT A and the
recommended future Strategy consisting of the following components:
o Source Reduction, Materials Reuse and Recycling
o Diversion
o Optimizing Existing Assets and Resources
o Obtaining Additional Facilities
2. Authorize staff to evaluate and develop the options within each component for implementation
consistent with BCC direction.
EXHIBIT A: Printed copy of the PowerPoint presentation that will be used during the Integrated
Solid Waste Management Strategy Workshop.
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