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Agenda 03/07/2006 W 900Z 'L HJlIVW vaNHDV SH'IdVN dO AlIJ/1\\ DNIlHHW dOHS)lli01\\ lNIOf JJH C~r County ~""""lfL _ Board of County Commissioners & Naples City Council Joint Workshop Tuesday, March 7, 2006 9 a.m. -12 p.m. Boardroom, Third Floor w; Harmon Turner Building Collier County Government Center AGENDA . Introductions . Federal Emergency Management Agency (FEMA) - Joseph Schmitt, Administrator, Community Development and Environmental Services Division . Emergency Preparedness - Dan Summers, Director, Bureau of Emergency Services; Steve Moore, Police Chief, City of Naples . Pandemic Preparations - Dr. Joan Colfer, Director, Collier County Health Department . Communications . Adjourn \g . . . . . . (~, -< en)> -c-" ;0 en OJ - ''''l (g .,Om ~ 0 ....~ 0.... I>> .... (~ c: c:.... 003: c-a (") ., a. -. CO" 0 l~ ., (l)C: " IQ '< ~. "1>>)> a. 0 1"'0 1>>.... .. ;len CO c: 3 .... en ., c: I>> ~a 0 (") (I) ;0.... :::r"'O c: .... -. en o (I) 1(1)(1) =0 ~ 0 .... c-a. (I) ~ -. 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"IIIIiF Board of County Commissioners And City Council Workshop Pandemic Influenza Introduction of Staff - Dr. Colfer Overview and Impact on Government - Dr. Colfer/Mark Crowley Summary of Federal, State, and County Plans - Stephanie Vick Impact on Health Care Delivery System - Stephanie Vick Assistance to City and County Government - Dr. Colfer Community Education - Dr. Colfer Questions Preparin\1: for the Next Influenza Pandemic Introduction Influenza viruses are unique in their ability to cause sudden pervasive infection in all age groups on a global scale. Changes in the virus have periodically led to the exchange of gene segments between animal and human viruses resulting in the sudden and unpredictable emergence of pandemics. Three such pandemics have occurred since 1900: . The infamous "Spanish flu of 1918", was responsible for more than 20 million deaths worldwide, primarily in young adults. . Mortality from the more recent pandemics of 1957 and 1958 was reduced in part by antibiotic therapy for secondary bacterial infections and more aggressive supportive care; both were associated with high rates of illness and social disruption. When and Where We are uncertain when the Pandemic will occur - but it is inevitable. When the Influenza Pandemic I) occurs in Collier County, it will affect the rest of Florida and the United States almost simultaneously. Who Unlike a hurricane or other natural disaster the entire population is at risk and 30% of the population will become ill (anywhere from 102,518 to 114,351 in Collier alone if this were to occur during 2006). This not only poses serious challenges to the healthcare community and to public health but will affect the entire county infrastructure and other services. Estimates for our county are that 50% of over 100,000 ill individuals will require outpatient medical care over a 3 to 6 month period. Every third (lout of 3) person will be ill during a relatively short period of time. We need to plan how government and private industry carry out normal operations. Law enforcement, Fire and EMS personnel will not be immune from illness and will therefore not be able to provide expected levels of service. Our community will need to provide hospitalization services to those patients in need, estimated to be, over the course of the pandemic and dependent upon severity, anywhere from n 986 to over 12,000. Economic Impact The Congressional Budget Office recently stated that the economic impact of a severe pandemic will cost the U.S. economy $700 billion, or about a 5% decline in economic output over a year. I) A Pandemic is a global epidemic. The 1957-58 pandemic caused 70,000 deaths and the great pandemic of 1918 caused over 500,000 deaths in the U.S. The 1968 and 1957 pandemic are classified as moderate; the "Spanish flu of 1918" was classified as severe. NUMBER OF EPISODES OF ILLNESS, HEALTH CARE UTILIZATION, AND DEATH ASSOCIATED WITH MODERATE AND SEVERE PANDEMIC INFLUENZA SCENARIOS, COLLIER COUNTY 2006 RESIDENT POPULATION CHARACTERISTICS MODERATE SEVERE ILLNESS 102,518 (30%) 102,518 (30%) OUTPATIENT MEDICAL CARE 51,259 (50%) 51,259 (50%) HOSPITALIZATION 986 11,277 ICU CARE 146 1,692 MECHANICAL VENTILATION 74 847 DEATHS 238 2,198 NOTE: Estimates are based on interpolation from past pandemics in the U.S. as reported by DHHS and do not include the potential impact of interventions available today. Estimates refer to the resident population only thereby excluding Collier County's seasonal population. Illness rates will be highest among school aged children (approximately 40%) Source: Division of Epidemiology and Health Assessment, Collier County Health Department and U.S. Department of Health and Human Services, HHS Pandemic Influenza Plan, November 2005. NUMBER OF EPISODES OF ILLNESS, HEAL THCARE UTILIZATION, AND DEATH ASSOCIATED WITH MODERATE AND SEVERE PANDEMIC INFLUENZA SCENARIOS, COLLIER COUNTY 2006 DURING SEASON CHARACTERISTICS MODERATE 114,351 (30%) 57,176 (50%) 1,099 163 82 266 SEVERE 114,351 (30%) 57,176 (50%) 12,579 1,887 944 2,452 ILLNESS OUTPATIENT MEDICAL CARE HOSPITALIZATION ICU CARE MECHANICAL VENTILATION DEATHS NOTE: Estimates are based on interpolation from past pandemics in the U.S. as reported by DHHS and do not include the potential impact of interventions available today. Estimates refer to the weighted average average population of Collier County taking into account the peak seasonal estimates. Source: Division of Epidemiology and Health Assessment, Collier County Health Department and U.S. Department of Health and Human Services, HHS Pandemic Influenza Plan, November 2005.